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Identidad & Gobernanza Territorial

La Institución

Instancia asociativa nacional de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales del Ecuador.

Naturaleza Jurídica y Representación

Instancia Asociativa Oficial de la Ruralidad Ecuatoriana

El Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales Rurales del Ecuador (CONAGOPARE) es la instancia asociativa de carácter nacional que representa, asiste técnicamente y defiende los derechos constitucionales de los 824 Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales de la Patria.

Perteneciente al sector público bajo el amparo del artículo 313 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), posee personería jurídica propia de derecho público, con autonomía administrativa, financiera y patrimonio propio. Coordina su gestión a través de delegaciones territoriales desconcentradas en las 24 provincias del Ecuador.

Comunidades y autoridades parroquiales rurales del Ecuador

Principios de Gestión Parroquial

  • Autonomía Real: Defensa integral de las facultades constitucionales de los 824 GADs.
  • Descentralización Efectiva: Cumplimiento de transferencias fiscales y competencias viales y productivas.
  • Articulación Multinivel: Vínculo técnico directo entre el Ejecutivo, Prefecturas y Alcaldías.
  • Equidad Territorial: Priorización del agro, fuentes hídricas y servicios básicos rurales.

Nuestra Misión

Ser el representante de los intereses comunes de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales a nivel nacional, procurando la articulación de los objetivos y estrategias con los otros niveles de gobierno, velando por la preservación de su autonomía y participando en procesos de fortalecimiento técnico, productivo, social y cultural en beneficio del sector rural ecuatoriano.

Nuestra Visión

Instituirse como el referente nacional e internacional en el desarrollo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales del Ecuador, mediante la implementación de políticas públicas y proyectos de impacto que consoliden modelos de gestión parroquial equitativos, participativos y solidarios que garanticen el Buen Vivir rural.

Ejes de Planificación

Objetivos Estratégicos Institucionales

Directrices aprobadas para orientar la asistencia jurídica, financiera y de infraestructura en las parroquias rurales:

01 Representar los intereses colectivos y autónomos de los 824 GADs Parroquiales Rurales del Ecuador ante el Estado.

Representar los intereses colectivos y autónomos de los 824 GADs Parroquiales Rurales del Ecuador ante el Estado.

02 Procurar la articulación de objetivos y estrategias territoriales con el Gobierno Central, ministerios y organismos internacionales.

Procurar la articulación de objetivos y estrategias territoriales con el Gobierno Central, ministerios y organismos internacionales.

03 Velar permanentemente por la preservación de la autonomía política, administrativa y financiera de las parroquias rurales.

Velar permanentemente por la preservación de la autonomía política, administrativa y financiera de las parroquias rurales.

04 Asumir la interlocución oficial para viabilizar el desarrollo equilibrado, la vialidad productiva y mejorar el nivel de vida comunitario.

Asumir la interlocución oficial para viabilizar el desarrollo equilibrado, la vialidad productiva y mejorar el nivel de vida comunitario.

05 Brindar soporte técnico, asesoría jurídica y capacitación continua a las instancias provinciales y gobiernos parroquiales.

Brindar soporte técnico, asesoría jurídica y capacitación continua a las instancias provinciales y gobiernos parroquiales.

06 Identificar cuellos de botella en la gestión interinstitucional y formular propuestas de políticas públicas ante la Asamblea y el Ejecutivo.

Identificar cuellos de botella en la gestión interinstitucional y formular propuestas de políticas públicas ante la Asamblea y el Ejecutivo.

07 Gestionar cooperación técnica no reembolsable y alianzas estratégicas nacionales e internacionales para proyectos rurales.

Gestionar cooperación técnica no reembolsable y alianzas estratégicas nacionales e internacionales para proyectos rurales.

08 Activar mecanismos de unidad y coordinación operativa permanente con las 24 instancias provinciales desconcentradas.

Activar mecanismos de unidad y coordinación operativa permanente con las 24 instancias provinciales desconcentradas.

09 Fomentar la actividad deportiva, el patrimonio cultural, los saberes ancestrales y las artes en la ruralidad patria.

Fomentar la actividad deportiva, el patrimonio cultural, los saberes ancestrales y las artes en la ruralidad patria.

10 Ejecutar programas y proyectos integrales de fomento agroecológico, bioeconomía y turismo comunitario.

Ejecutar programas y proyectos integrales de fomento agroecológico, bioeconomía y turismo comunitario.

11 Propender al fortalecimiento económico y financiero de las instancias territoriales y gobiernos parroquiales con equidad presupuestaria.

Propender al fortalecimiento económico y financiero de las instancias territoriales y gobiernos parroquiales con equidad presupuestaria.

Documentos y Recursos Institucionales

  • Estatuto Orgánico por Procesos del CONAGOPARE PDF Oficial · Registro Oficial Suplemento 238
  • Código Orgánico de Organización Territorial (COOTAD) PDF Oficial · Normativa Nacional Descentralizada
Trayectoria y Conquistas

Nuestra Historia

El reconocimiento de las parroquias como Gobiernos Autónomos Descentralizados ha significado una constante lucha por la dignidad campesina, la autonomía jurídica y el desarrollo equitativo de los territorios rurales.

1824

Ley de División Territorial de la Gran Colombia

El 25 de junio de 1824 en Bogotá se aprueba la Ley de División Territorial, reconociendo formalmente a las parroquias como célula base organizativa dentro de departamentos, provincias y cantones.

Ley de División Territorial de la Gran Colombia
1861 - 1863

Primera Ley de Régimen Municipal

Se promulga la legislación que consagra la integración de las parroquias para constituir el municipio cantonal, marcando los primeros antecedentes de autogobierno territorial en el Ecuador republicano.

Primera Ley de Régimen Municipal
1945

Constitución de 1945 y Consejos Parroquiales

Se crea constitucionalmente la figura de Consejo Parroquial, dotándolo de facultades para obras públicas locales, mejoramiento de servicios públicos, fomento cultural e inversión de rentas parroquiales.

Constitución de 1945 y Consejos Parroquiales
1998

Conquista Histórica: Régimen Seccional Autónomo

La Constitución de 1998 incorpora a las Juntas Parroquiales Rurales al Régimen Seccional Autónomo, equiparándolas con municipios y consejos provinciales y estableciendo la elección democrática de sus dignatarios.

Conquista Histórica: Régimen Seccional Autónomo
2000

Primeros Comicios y Ley Orgánica de Juntas Parroquiales

En mayo de 2000 el pueblo rural elige por primera vez a sus autoridades parroquiales. El 27 de octubre de 2000 el Congreso expide la Ley Orgánica de Juntas Parroquiales Rurales con personería de derecho público.

Primeros Comicios y Ley Orgánica de Juntas Parroquiales
2002

Nacimiento de CONAJUPARE

Mediante Acuerdo Ministerial 084 de 21 de marzo de 2002, se funda el Consejo Nacional de Juntas Parroquiales Rurales del Ecuador (CONAJUPARE) para articular y asesorar a las instancias territoriales de todo el país.

Nacimiento de CONAJUPARE
2008

Consagración Constitucional en Montecristi

Tras la histórica marcha rural hacia Montecristi el 26 de marzo de 2008, la nueva Constitución reconoce a las parroquias rurales como Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADPRs) con plenas competencias.

Consagración Constitucional en Montecristi
2010 - 2011

El COOTAD y la Creación Oficial de CONAGOPARE

El Código Orgánico (COOTAD) consagra en el Art. 313 la entidad asociativa nacional CONAGOPARE, fija la asignación del 21% de recursos permanentes y se aprueba el primer Estatuto por Procesos de la institución.

El COOTAD y la Creación Oficial de CONAGOPARE
2014 - Presente

Estatuto Vigente y Modernización Rural

En el Registro Oficial Suplemento 238 se promulga el actual Estatuto Orgánico, consolidando a CONAGOPARE como el motor de la descentralización, asistencia técnica y defensa de los 824 GADs rurales del Ecuador.

Estatuto Vigente y Modernización Rural

Una Organización Viva al Servicio de la Patria

Hoy el CONAGOPARE continúa escribiendo su historia junto a las mujeres y hombres del campo ecuatoriano, garantizando que cada junta parroquial cuente con voz, presupuesto y respaldo técnico soberano.